Bộ Xây dựng nhận được văn bản của Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị hướng dẫn sử dụng chi phí dự phòng của dự án phục vụ bổ sung chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án trong tổng mức đầu tư. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có văn bản hướng dẫn cụ thể.

Ảnh minh họa 

Theo Bộ Xây dựng, việc xác định và quản lý chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cần tuân thủ các quy định: Pháp luật về đất đai; Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Pháp luật về đầu tư xây dựng, đầu tư công và pháp luật có liên quan tương ứng với từng thời kỳ.

Các trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư được quy định tại khoản 5 Điều 134 Luật Xây dựng. Pháp luật xây dựng hiện hành không có quy định phải điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư khi có sự thay đổi (tăng/giảm) các khoản mục chi phí nhưng không thuộc các trường hợp cần điều chỉnh dự án. Theo quy định tại điểm g khoản 3 Điều 6 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng, công việc phát sinh và trượt giá trong tổng mức đầu tư xây dựng là để dự phòng cho tất cả các thành phần chi phí của tổng mức đầu tư xây dựng. Tại khoản 4 Điều 134 Luật Xây dựng quy định tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt là mức chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng trong dự án vốn của nhà nước.

Như vậy, trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần thiết phải điều chỉnh giá trị chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để phù hợp với phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì việc điều chỉnh không được làm vượt tổng mức đầu tư phê duyệt; Không làm thay đổi nội dung, mục tiêu, quy mô và các nội dung khác của dự án; Không phải điều chỉnh dự án đầu tư; Chủ đầu tư cần báo cáo người quyết định đầu tư để làm cơ sở triển khai thực hiện, đảm bảo tính hiệu quả và đúng theo quy định pháp luật hiện hành.

Bộ Xây dựng đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc nghiên cứu và triển khai thực hiện theo đúng các quy định pháp luật được áp dụng cho dự án. Việc sử dụng chi phí dự phòng cần tuân thủ nguyên tắc rõ ràng để đảm bảo quản lý hiệu quả nguồn vốn đầu tư và không gây ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư được phê duyệt.

Tham khảo thêm các văn bản hướng dẫn về lĩnh vực quản lý chi phí, quản lý hợp đồng xây dựng tại mục: Văn bản Hỏi/Đáp

TTTV